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律师依法化解矛盾杭州出经验
来源:法制日报 发表时间:2018-05-15 浏?#26469;问?628

“你就是央视上的那个调解律师吧?”

这是柯直收到的最新版问候语。

柯直是浙江乾衡律师事务所主任,10多年前,因创办中国离婚网,成了网红。

柯直这回再受关注,不仅因他成功调解了一起棘手离婚纠纷,更因为他背后新探索的一项律师调解制度。

2016年,全国首家以律师为主体的专业性调解组织——杭州律谐调解中心成立。两年来,杭州律师以调解中心为平台、各驻法院律师调解工作室为载体,全面参与依法化解矛盾纠纷,已成为促进社会和谐发展的重要力量。

发挥专业优势

杭州市中?#24230;?#27665;法院坐落在之江路768号,面朝钱塘江,视野广阔。

在中院一楼立?#22797;?#21381;内侧,有一间专门用于调解的律师调解工作室,它也是杭州律谐调解中心驻中院工作站,面积不大,里头电子化办公设备齐全。

去年11月9日,这里迎来了五位杭州律界大咖。他们?#21019;?#24182;不是给当事人当代理律师,而是担任调解员。

杭州市律师协会会长沈田丰就是首批上岗的律师调解员之一。

在杭州律协10楼办公?#20381;錚?#27784;田丰接受《法制日报》记者采访时,谈起律师参与调解事,兴趣盎然。

他回忆?#25285;?#24403;天,接过杭州中院立案二庭法官危薇提?#21543;?#36873;好的34个案件基本资料,他结合每位律师调解员的专长和意愿?#32844;福?#27599;人分5件至9件不等。随后大家分头翻看案卷,摘录关键内容,一一致电当事人或代理人询问调解意愿。

打罢电话,沈田丰接手了一起货款合同纠纷的调解任务。

一家服饰公司与另一家商贸公司,签订了零售销售协议?#28909;?#20221;合同,后因一方存在违约行为诉至法院,一审判决解除协议,由商贸公司返还货款。两公司均不服,上诉至杭州中院……

沈田丰从西南政法学院毕业后,已当了30多年律师,是著名的企业破产重整法律专家。他?#25285;骸?#36825;个案件?#34892;?#22797;杂,这家商贸公司既做代销,又做经销,存在串货情?#21361;?#28041;及多重法律关系,法院虽判明赔偿数额,但退货交割等问题仍没解决,货款金额及给?#26007;?#24335;成了双方争议焦点。我站在第三方居中立场,提供了一个法律框架内利益相互兼容的解决方案。”

记者问:“从起初不肯让步、僵持,到差距不断缩小,到最后迅速达成调解协议,有何秘诀?”

沈田丰微微一笑,答道:“原告有律师,被告也有律师。我是此案的第三个律师,但与案件?#25381;?#21033;害关系,相对超脱,更有利于从案件中跳出来,为当事人双方?#32610;?#24444;此都能接受、高效便捷且可信赖的解决路径。”

“在这里关上一扇门,在别处打开一扇窗。”沈田丰打比方?#25285;?#35843;解的本质是利益交换,为双方尽力?#26377;罢依?#30410;平衡点,运用法律智慧调和?#21046;紓?#36890;过法律程序赋予调解结果强制执行力。

回到案件,沈田丰?#27835;?#20102;当事人双方在法律上强弱态势,平衡双方心态,就退货交割、支付数额、支?#26007;?#24335;、发票开具等问题设计了一揽子调解方案,以确保日后执行无?#20064;?/FONT>

2017年11月27日,双方终于达成了调解协议。杭州中院根据调解协议内容,出具了民事调解书,送达?#20102;?#26041;当事人。

收到民事调解书,当事人王?#31243;?#21035;激动,“从上诉到结案不到20天,足足节省了长达6个月诉讼时间成本,节省了3万多元诉讼?#36873;!?/FONT>

对!依法调解成功,出具调解书的,诉讼费用减半收取。

“最关键是调解不成,当事人可能要打3个官司,还涉及系列执行问题。”沈田丰?#25285;骸?#35843;解的优势就是在不违反法律禁止性规定及不损害第三方利益前提下,可以自行处分私权,既高效,?#30452;?#25463;、灵活。”

在沈田丰看来,律师参与调解前景可观,应当作为新型业务来拓展。因为相较于人民调解,律师调解更具专业性优势,案件范围也可以更为广泛,如民商、医疗、拆迁、买卖、借贷等;律师法律素养高,对案件?#38376;?#32467;果有较好的预见能力;律师调解扮演了代理法官角色,是提升经验水平的最佳实践。

减轻群众诉累

去年5月开始,杭州律谐调解中心先后入驻滨江法院、江干法院、杭州中院和浙江高院工作站试点,并为各个工作站配备专门人员负责调解工作的对接和开展。

4月27日上午9时,记者走进杭州律谐中心驻江干法院工作站,看到调解桌上摆着一盆清新小?#35752;玻?#22681;上挂着飞鹤壁画,现场氛围给人宽松而和气之感觉。

调解律师陈丹和颜悦色,坐在中间,耐?#37027;?#21548;案件当事人小杨诉说。

另一方当事人小郑没到现场,但他的?#32844;幀?#22920;妈、?#21496;?#22352;在桌前,情绪激动,显?#25381;?#35805;要说。

听着,记者渐渐捋清了案件原委:90后小杨和小郑原本是同事,今年年初因斗气而引发肢体冲突,小杨被小郑用水果刀?#25104;耍?#20303;院22天,?#20013;?#24687;了一个月,便向法院起诉,要求小郑赔偿医?#21697;选?#35823;工?#36873;?#20249;食?#36873;?#33829;养?#36873;?#20132;通费等各项费用2.8万元。

就在陈丹与小杨一一核对发票时,小郑妈妈按捺不住了,质问道:“你?#32422;核鄧担?#25105;良心怎么样,我儿子关进去了我都没去看,第一时间?#28909;?#30475;你。”

小郑?#32844;制?#24471;站起来:“我们从江西过来,一共来看你6次了,但到现在才是第一次见到你,你兄弟老是说你很严重,不让我们看,就要赔钱……”

“我真不知道你们来看过我,那时我真的在发烧。”小杨轻声回应。

见双方开始出现对抗苗头,陈丹赶紧把他们先分开,进行背靠背调解。

陈丹先做小郑父母工作,她找出最高法人身损害赔偿司法解释,向他们一一说明:?#26696;?#25454;法律规定,他的护理?#36873;?#35823;工?#36873;?#20249;食?#35759;?#26159;有法律依据的。”

“他说多少就是多少?我们也是有律师的,不行把官司打到中院、高院去。”小郑?#21496;?#36454;出了气话。

小杨则一分不让,他?#25285;骸?#25105;身体伤害是永久性的,正在做伤残鉴定,十级伤残可能评不上,但误工费再算个四五个月应该没问题,如果真的打官司,我要得更多。”

拉锯拉了两个多小时,小郑父母不肯多出,而小杨不肯少要,最后,干脆拿起背包径直离开了调解室。

陈丹拨通小杨电话,想把他叫回来。小杨很倔,快吃午饭时,陈丹第三次打电?#26696;?#23567;杨,?#25285;骸?#22914;果你是我儿子,我觉得这个数字也不多,但你要考虑后续的执行风险问题……”

想不到案件出现戏剧性逆转。看陈丹如此真诚执著,小郑父母用家乡?#21543;?#37327;了一番,改变了主意:“大家都不容?#31069;?#20320;叫他回来吧,该我们出的肯定不少他。”

这天下午,双方在调解?#20381;?#31614;下2.6万元的调解协议。

如果不是头上的银发,完全看不出陈丹的年龄,见案件调解成功了,她高兴地?#25285;骸?#20182;们老家一个在河南,一个在江西,如果真要在杭州打官司,来回跑,不知道还要耗费多少时间和金钱。”

助解案多人少 

杭州律谐调解中心设立了严格的?#24515;?#20934;入标准,目前10家法院的专业律师调解队伍,已发展到调解员312名,涵盖民事侵权、婚姻家庭、?#25237;?#20154;事争议、合同纠纷、知识产权纠纷等领域。

这些矛盾冲突和争议纠纷,80%以上属于主要事?#30331;?#26970;、?#35270;?#27861;律明确的案件。

?#34892;?#26696;件,?#27492;票?#30340;额不高,但是调解难度大。

在杭州律谐中心驻滨江法院工作站,律师郭力一天内主持了3起案件调解,其中一起为商品房预售合同纠纷,一起为拖欠8年的民间借贷纠纷,均顺利结案。

另一起?#22363;?#32416;纷让郭力花费精力最多。

他精心设计了调解方案,走出调解室,陪双方当事人一起去村委会,调取?#22235;?#28165;单,?#32972;?#31639;清各?#26434;?#26377;份额,又陪同当事人去公证处、房屋建管中心办理房产过户相关?#20013;?#27809;想到在?#20013;?#21150;理中,隔了个中午,一方当事人反悔了,调解功败垂成。

“调解成功或是失败,很多时候也就是当事人一个想法,一瞬间的事,关键时刻要快刀斩乱麻。”郭力为此自我总结了3条教?#25285;?#20889;在笔记本首页,为的是自我提醒,今后调解时多个心眼。

在杭州律协,记者拿到了杭州律谐调解中心的最新成绩单:截止到4月28日,调解中心共收到案件1675件,其中同意调解的660件,已调成332件,未调成的279件,另有49件为调解中,调解成功率为54.42%。

杭州市司法?#24535;?#38271;吴声华介绍?#25285;?#36817;年来,杭州积极探索律师参与多元矛盾化解,先后探索创造了律师进社区、市法律服务志愿总队、公益律师快线网等服务新项目,律师已成为化解社会矛盾纠纷的一支重要力量。

数据显示,2017年,杭州法院受理案件109万件,比前5年上升67.2%,法院案多人少矛盾越来越突出。

看到越来越多的律师自愿报名加入调解行列,杭州市中?#24230;?#27665;法院院长斯金锦喜上眉梢。他?#25285;骸?#24459;师参与调解,丰富了法院纠纷解决方式,?#34892;?#32531;解了法院案多人少矛盾,节约了司法资源和诉讼成?#23613;?#27861;院?#28304;?#34920;示欢迎和支持,期盼随着更多律师加入,人民调解这一‘东方之花’在杭州开放得更艳丽。”


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